Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksessa ei ole perustuslaillisia ongelmia. Tämä kävi selväksi, eduskunnan perustuslakivaliokunta piti tiedotustilaisuudessa perjantaina iltapäivällä sotelausuntonsa valmistumisesta.
– Valiokunnan mielestä sote-uudistukseen liittyvien lakiuudistusten perusratkaisut eivät ole ongelmallisia perustuslain kannalta, perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Antti Rinne (sd.) sanoi tiedotustilaisuudessa.
Hän kuvaili uudistusta ongelmattomaksi kokonaisuudeksi.
Oppositio ilmoitti harkitsevansa välikysymystä sotesta.
Valiokunnan mukaan on kuitenkin välttämätöntä tehdä joitakin korjauksia, jotka liittyvät Helsingin kaupunkiin kohdistuvaan valtionohjaukseen, vanhojen olemassa olevien ulkoistamissopimusten mitätöimiseen, kunnilta siirtyvän omaisuuden korvausjärjestelyihin ja joihinkin tiedonsaantioikeuksiin.
Valiokunnan lausunto on yksimielinen.
Rinne uskoo, että lakipaketti saadaan voimaan aiemmin laaditussa aikataulussa.Tavoitteena on ollut saada lakiesitys hyväksytyksi ennen eduskunnan kesätaukoa. Se tarkoittaisi, että uusien hyvinvointialueiden väliaikaishallinto voisi aloittaa ensi vuoden alussa.
Muutama korjaus tarvitaan
Lausunnossa edellytetään, että Helsinkiin kohdistuva ohjaus on rajattava koskemaan vain lakisääteisiä tehtäviä ja vain ehdottoman välttämättömään nyt tehtävän valtakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen uudistuksen kannalta eikä arviointimenettelyyn liittyvää hyvinvointialueen muuttamista koskevaa aluejakoselvityksen toimittamista koskevaa sääntelyä ei saa soveltaa Helsingin kaupunkiin.
Nämä muutokset ovat edellytyksenä sille, että lakiehdotus voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Hallituksen esityksen sisältämää esitystä sosiaali- ja terveydenhuollon ulkoistamissopimusten mitätöimisestä tai irtisanomisesta valiokunta arvioi puuttumiseksi sopimussuhteiden pysyvyyteen ja sitä kautta omaisuuden suojaan.
Valiokunta toteaa kuitenkin, että sääntelyn tulee olla täsmällistä ja tarkkarajaista, minkä vuoksi mitättömyyden edellytyksiä koskevaa säännöstä pitää täsmentää. Mitättömyyden kynnystä on myös nostettava. Nämä muutokset ovat edellytyksenä sille, että lakiehdotus voidaan käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
Omaisuusjärjestelyistä kunnille aiheutuvien kustannusten korvaamisesta perustuslakivaliokunta esittää korvauksen saamisen edellytyksiä täydennettäviksi niin, että edellytyksenä voi olla muukin syy kuin kunnallisveroprosentin korotustarve.
Välikysymys tulossa
Oppositiopuolueet kokoomus ja perussuomalaiset ovat tyytymättömiä tulossa olevaan uudistukseen ja ilmoittivat perjantaina jo ennen tiedotustilaisuutta, että suunnittelevat yhteistä välikysymystä sote-uudistuksesta.
Seuraavaksi lausunto etenee sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, joka korjaa lakitekstiä perustuslakivaliokunnan kannan mukaiseksi ja valmistelee mietinnön. Aiemmat soteuudistusyritykset ovat kaatuneet perustuslakivaliokunnan lausuntoihin.