Päästöjen vähentämisen onnistumista tarkkaillaan jatkossa viiden vuoden välein. Ilmastonsuojelusopimukseen osallistuvat maat seuraavat päästöjään ja raportoivat niistä jatkossa yhteisin säännöin ja kertovat päästösitoumuksistaan kattavasti.
Lauantaina päättyneessä Katowicen ilmastokokouksessa sovittiin parin vuoden takaisen Pariisin ilmastokokouksen toimeenpanon säännöistä. Ne mahdollistavat ympäristöministeri Kimmo Tiilikaisen mukaan Pariisin sopimuksen täyden toimeenpanon.
Pariisin sopimus rakentuu maiden itselleen asettamille päästövähennyssitoumuksille. Suomen ilmastoasioiden pääneuvottelijan Outi Honkatukian mukaan sitoumusten seuranta alkaa vuonna 2020.
– Sopimuksen keskeiset velvoitteet ovat päästöjen ja niiden vähentämisen seuranta ja raportointi sekä viiden vuoden välein tehtävä tarkastelu. Tarkastelussa katsotaan, riittävätkö mukana olevien maiden yhteenlasketut päästövähennykset Pariisin sopimuksen tavoitteisiin. Tarvittaessa kannustetaan maita kiristämään sitoumuksiaan, Honkatukia kertoi ministeriön tiedotustilaisuudessa Helsingissä maanantaina.
Markkinamekanismista ei sopua
Katowicen kokouksen loppumetreillä nousivat kiistan kohteeksi säännöt ns. markkinamekanismeista. Kyse on siitä, voivatko maat hyödyntää kumppanimaissa rahoittamiaan ilmastotoimia omissa päästötavoitteissaan.
EU ja Suomi vastustivat kyseistä esitystä. Niiden mukaan ennen vuotta 2020 syntyneillä päästövähennysyksiköillä ei saisi keventää merkittävästi Pariisin sopimuksen sitoumuksia.
– Markkinamekanismisääntöjen puuttuminen on parempi ratkaisu kuin huonot säännöt. Esitys olisi ollut paha porsaanreikä muuten kohtalaisen hyvässä sääntökirjassa, Honkatukia sanoo.
Hänen mukaansa markkinamekanismiin palataan seuraavassa ilmastokokouksessa Chilessä vuoden kuluttua.
– Katowicessa saatiin päätökseen kolmivuotinen neuvottelumaraton. Vaikka jatkotyötä jäikin, lopputulokseen voi olla tyytyväinen.
Joustoja kehittyville maille
Katowicessa vahvistettiin myös Pariisissa sovitut ilmastosopimuksen joustot kehittyville maille. Honkatukian mukaan joustoja tuli lähinnä raportointiaikatauluihin.
Myös Suomen delegaatiossa Puolan ilmastokokoukseen osallistunut Riitta Ripatti oli tyytyväinen.
– Mitkään maat eivät voi valita haluamiaan joustoja. Kehittyville maille on asetettu aikaraja, jolloin joustot loppuvat. Sen jälkeen kaikkien on kerrottava, mitä ne ovat saaneet aikaan.
Ministeri Tiilikaiselta tivattiin tiedotustilaisuudessa, mitä mieltä Yhdysvallat, Intia ja Kiina olivat Pariisin ilmastokokouksen säännöistä.
– Yhdysvallat tuki yhteisiä sääntöjä koko kokouksen ajan. Myös kiinalaisille yhteiset säännöt tuntuivat olevan tärkeä asia. Intialaiset olivat Katowicessa matalalla profiililla. Heiltä ei tainnut olla kokouksessa yhtään ministeriä.