EU-maiden johtajat hakevat ensi perjantaina Bratislavassa yhteistä linjaa Ison-Britannian Brexit-äänestyksen jälkeiseen epävarmuuteen.
Epävirallisessa kokouksessaan Slovakian pääkaupungissa EU-päämiehet keskustelevat Brexitin poliittisista ja käytännöllisistä vaikutuksista ja käynnistävät keskustelun EU:n tulevaisuudesta.
Kovin pitkälle meneviä päätöksiä ei Bratislavan kokouksesta odoteta, sillä pallo on EU:sta eroavalla Britannialla, ja sen pelikirja on täysin sekaisin.
Briteiltä odotetaan asiaa koskevia ehdotuksia.
Saarivaltakunnassa ei ole kyetty päättämään edes eroilmoituksen jättämisen ajankohtaa. Britanniaan on perustettu uusi EU-erosta vastaava Brexit-ministeriö. Siihen on pestattu jo yli 180 virkamiestä ja lisää on luvassa.
EU lähtee siitä, ettei minkäänlaisia, edes alustavia neuvotteluja Britannian kanssa käynnistetä, ennen kuin se on jättänyt eroilmoituksensa.
Asiasta päätettiin edellisessä EU-päämiesten kokouksessa Brysselissä kesäkuun lopulla. Lisäksi brittien toivottiin jättävän eroilmoituksensa mahdollisimman pikaisesti epävarmuuden ajan minimoimiseksi.
Todennäköisesti Britannia jättää eroilmoituksensa vasta ensi vuonna. Neuvottelujen odotetaan vievän vähintään kaksi ja puoli vuotta, todennäköisesti paljon enemmän. Ratkaistavina on paljon isoja asioita ja niiden tuhansia yksityiskohtia.
Päävaihtoehtoja Britannian ja EU:n kaupallisten suhteiden järjestämiseksi on kolme: Kahdenvälinen sopimus, liittyminen Euroopan talousalueeseen Etaan tai ei mitään erityissuhteita. Jälkimmäinen merkitsisi nojautumista kaupallisissa suhteissa Maailman kauppajärjestön WTO:n sääntöihin.
Tusk tunnustelukiertueella
EU-neuvoston puheenjohtaja Donald Tusk on kiertänyt Bratislavan kokouksen alla EU-pääkaupunkeja tunnustelemassa mielialoja. Yhteisten tavoitteiden lisäksi monilla jäsenmailla on Brexit-agendallaan myös omia asioita.
Suomeen asti Tuskin tunnustelukiertue ei ehdi, mutta hän on keskustellut pääministeri Juha Sipilän kanssa puhelimessa.
Eroneuvottelujen juridinen perusta on EU:n perussopimuksen 50. artikla. Tusk on korostanut, että artiklan tarkoitus on turvata EU:hun jäävien 27 maan intressit. Ei sen, joka on päättänyt lähteä unionista.
Brysselin kokouksessa EU-päämiehet toivoivat yhdistyneen kuningaskunnan olevan jatkossakin EU:n läheinen kumppani. Briteiltä odotetaan asiaa koskevia ehdotuksia.
Tusk on puolestaan korostanut, että tulevassa järjestelyssä Britannian kanssa etujen ja velvoitteiden täytyy olla tasapainossa. Sisämarkkinoille pääsy edellyttää kaikkien neljän EU-vapauden hyväksymistä, mukaan lukien vapaa liikkuminen.
Tusk on kertonut tapaamisestaan Britannian pääministerin Theresa Mayn kanssa, että yhteisenä tavoitteena ovat Britannian mahdollisimman läheiset suhteet EU:hun.
Brexitin jälkeen
Vahvaksi neuvotteluasemansa tunteva EU ei aio päästää Britanniaa poimimaan rusinoita pullasta. Britannian ulkomaankaupasta puolet suuntautuu unioniin jäävien 27 maan markkinoille. Niiden viennistä saarivaltakuntaan suuntautuu vain 15 prosenttia.
Bratislavan kokouksessa halutaan osoittaa, ettei unioni aio jäädä muhimaan Brexitin aiheuttamaan hämmennykseen. Kokouksessa on tarkoitus käynnistää keskustelu EU:n tulevaisuudesta.
Tusk on todennut EU-eliitin tunnistavan kansalaisten tyytymättömyyden ja kansalaisten odottavan parempia tuloksia sekä EU:lta että kansallisilta päättäjiltään.
Tuskin mukaan EU-kansalaisten huoli tiivistyy kolmeen kysymykseen: hallitsematon laiton maahanmuutto, terrorismin uhka sekä globalisaatioon kielteiset vaikutukset.