Avustajat valmistelevat juridista pohjaa
Uutistoimisto AP kertoi maanantaina, että Yhdysvaltain tulevan presidentin Barack Obaman lainopilliset avustajat valmistelevat suunnitelmia siitä, miten pahamaineinen Guantánamon vankileiri voitaisiin sulkea mahdollisimman pian Obaman astuttua virkaansa.
Kuuban saarella sijaitsevassa Guantánamon leirissä on tällä hetkellä tiettävästi 255 vankia. Obaman tiimissä hahmotellun suunnitelman mukaan 60–80 terrorismista epäiltyä vankia siirrettäisiin Yhdysvaltain mantereelle oikeudenkäyntiä varten.
Ensisijaisena tuomioistuimena olisivat olemassa olevat siviili- tai sotilastuomioistuimet. Ne eivät toimi oikeudellisessa tyhjiössä kuten Guantánamon sotilastuomioistuin. Niissä pätevät esim. sellaiset normaalit oikeusperiaatteet, joiden mukaan epäilty on syytön kunnes toisin todistetaan.
Pientä osaa vangeista epäillään niin korkean tason terroristeiksi, että heidän oikeudenkäyntiinsä tarvitaan arkaluontoista tiedusteluaineistoa. Tällaisia vankeja on eri lähteiden mukaan 15–30. Heistä tunnetuin on Khalid Sheikh Mohammed, jota epäillään syyskuun 11. päivän iskujen suunnittelijaksi.
Obaman lakimiesten suunnitelmissa tätä joukkoa varten perustettaisiin uusi erityistuomioistuin. Sekin sijaitsisi Yhdysvaltain mantereella. Toimintatapoihin yhdistettäisiin sotilas- ja siviilituomioistuimen piirteitä.
Suurin osa ei
ole terroristeja
Yli sata Guantánamon nykyisistä vangeista on kuitenkin sellaisia, jotka tuskin koskaan tulevat saamaan syytettä, koska heitä vastaan ei ole mitään tai on vain vähäisiä todisteita terrorismiyhteyksistä.
He ovat saattaneet esim. olla rivimiestasolla talebanien joukoissa tai he ovat vain sattuneet olemaan väärään aikaan väärässä paikassa. Heidät on saatettu siepata ja luovuttaa Yhdysvaltain joukoille palkkion toivossa tai kostona suku- ja heimoriidoista.
Jos Guantánamo suljetaan, tällaisten vankien kohtalo muodostaa ongelman. Heidän kotimaansa eivät välttämättä halua heitä takaisin tai jos haluavat, vangit voivat joutua kidutetuiksi niissä. Monissa oikeuskulttuureissa kerran epäilty pysyy aina epäiltynä.
Jo nyt Guantánamossa on viitisenkymmentä sellaista vankia, joita ei enää epäillä mistään, mutta joita mikään maa ei tunnusta kansalaisikseen. Yhdysvaltain viranomaiset ovat kiertäneet ympäri Aasiaa ja Pohjois-Afrikkaa yrittäen löytää heille sijoituspaikkaa, mutta laihoin tuloksin.
Amnesty International, Human Rights Watch ja kolme muuta ihmisoikeusjärjestöä vetosivat maanantaina Berliinissä Euroopan maihin, jotta nämä ottaisivat vastaan tällaiset ei-kenenkään-maalle joutuneet ihmiset. Järjestöjen mukaan Eurooppa voisi tällä tavalla konkreettisesti tukea Guantánamon sulkemisprosessia.
”Häpeällinen
luku historiassa”
Amerikan kansalaisvapauksien liitto ACLU julkaisi maanantaina New York Timesissä koko sivun ilmoituksen, jossa se kehotti Obamaa lakkauttamaan Guantánamon heti ensimmäisenä virkapäivänään ”yhdellä presidentillisen kynän pyyhkäisyllä”.
Obama sanoi vaalikampanjansa aikana pitävänsä sekä Guantánamoa että salaisia vankilennätyksiä häpeällisenä lukuna Yhdysvaltain historiassa. Viime viikolla hän lupasi sulkea Guantánamon ”niin pian kuin se järkevästi voidaan tehdä”.
Jotkut lakiasiantuntijat epäilevät, että on vaikea sulkea Guantánamoa kokonaan heti Obaman ensimmäisinä virkakuukausina, koska sen tilalle tulevien ratkaisujen oikeudellinen pohja pitäisi valmistella ja käsitellä myös kongressissa.
Terrorismiepäiltyjen siirtämisestä Yhdysvaltain mantereelle tulee varmasti poliittinen kiista. Heidän sijoituspaikkakuntiensa asukkaita tullaan pelottelemaan al-Qaidan koston kohteeksi joutumisella.
Yksi juridinen ongelma on se, miten tulevissa oikeudenkäynneissä suhtaudutaan sellaiseen todistusaineistoon, joka on saatu kiduttamalla tai muilla sellaisilla keinoilla, joita ei normaalissa oikeuskäytännössä hyväksytä.
Guantánamossa arvioidaan vuodesta 2002 lähtien olleen kaikkiaan 750 vankia. Yhdysvaltain korkein oikeus päätti tänä vuonna vastoin presidentti George W. Bushin tahtoa, että Guantánamon vangeilla on oikeus saada pidätyksensä laillisuus liittovaltion tuomioistuinten arvioitavaksi.