Ilmastonmuutoksen pysäyttäminen muuttaa elinkeinorakennetta ja työn sisältöjä. Bonnin valmistavassa ilmastokokouksessa palkansaajajärjestöjen esitys oikeudenmukaisesta siirtymästä ja säällisestä työstä on joutunut heittopussiksi.
Oikeudenmukaisella siirtymällä tarkoitetaan sosiaaliturvaa, muutosturvaa ja koulutusta, säällisellä työllä kunnollisia työehtoja.
Aiemmin palkansaajapuolen esitys oli mukana luonnoksen toimenpideosiossa, joka sitoo jäsenmaita. Nyt esitys on pudotettu takaisin neuvoteltavien asioiden koriin.
Bonnin neuvotteluihin osallistuva SAK:n elinkeinopoliittinen asiantuntija Pia Björkbacka kertoo, että meneillään on eräänlainen varjonyrkkeily.
Työryhmien sihteerit väittävät, ettei esitystä oikeudenmukaisesta siirtymästä ja säällisestä työstä ole tullut. Useiden maaryhmien edustajat kertovat, että esitys on annettu. Taustalla vaikuttanee tämänkertaisten puheenjohtajamaiden eli Yhdysvaltain ja Algerian tahto.
Ilmastotavoitteista on määrä päättää Pariisissa joulukuussa.
Eurooppa, USA ja osa Latinais-Amerikasta eturintamassa
Useissa YK:n jäsenmaissa ymmärretään, että palkansaajapuolen esitys täytyy saada sopimukseen.
– Sitä vaativat EU-maiden lisäksi Yhdysvallat ja osa Latinalais-Amerikkaa Argentiinan johdolla, Björkbacka kertoo.
Hän pitää myönteisenä, että ihmisoikeudet ovat joiltakin osin nousseet mukaan keskusteluun.
– Monissa puheenvuoroissa on mainittu naisten oikeuksista ja köyhien asemasta. Eri asia on, miten ne ja muut ihmisoikeudet saadaan mukaan sopimusluonnokseen.
Palkansaajien ja viljelijöiden ääni ohitetaan?
Arabimaat, Kiina ja Venäjä haluaisivat sulkea kansalaisjärjestöt vastaisuudessa kokonaan ilmastokokousten ulkopuolelle. Ne vetoavat siihen, että YK:ssa päätöksiä tekevät vain valtiot.
Pelkona on, että vuoden 2020 jälkeen palkansaajien ja viljelijöiden edustajia ei tunnustettaisi neuvotteluosapuoliksi.
– On huolestuttavaa, ettei palkansaajien ääntä vastaisuudessa kuultaisi. Sama näyttää koskevan maanviljelijöitä. Ilmastoratkaisut vaikuttavat kumpaankin ryhmään, Björkbacka sanoo.
Kunta- ja aluetason toimijoiden sekä elinkeinoelämän kuulemista ollaan valmiit jatkamaan.
Keskusteltavana taas uusi luonnos
Suurvaltapolitiikka on tullut jälleen esille ilmastoneuvotteluissa.
Bonnin neuvotteluissa keskusteltavaksi piti tulla luonnos, joka oli valmisteltu virkamiestyönä Genevessä helmikuussa. Siitä piti karsia turhia rönsyjä, sillä tavoitepaperi oli paisunut liian suureksi.
Nyt Bonnissa kuitenkin käydään läpi luonnosta, jonka ovat laatineet puheenjohtajamaat Yhdysvallat ja Algeria.
Bonnin ilmastokokous päättyy perjantaina, ja se jatkuu lokakuussa virkamieskokouksena. Jollei kummassakaan saada sopimusluonnosta valmiiksi, valmistelu ja kaikki päätökset jäävät Pariisin kokoukseen. Vaarana on, ettei tavoitteista päästä tuolloin sopuun.