Omistusten piilottaminen hallintarekistereihin tulee sittenkin mahdolliseksi myös suomalaisille, vaikka asian piti olla jo haudattu. Talousvaliokunta hyväksyi hallituksen esityksen torstaina äänin 8–5.
Vasemmistoliitto, vihreät, SDP ja RKP jättivät valiokunnassa vastalauseen mietintöön. Vasemmistoliittoa valiokunnassa edustava Hanna Sarkkinen haluaa hylätä lain ja lähettää sen uudelleenvalmisteluun.
– Laki avaa suomalaisille mahdollisuuden piilottaa suomalaisia omistuksiaan ulkomaisten arvopaperikeskusten kautta. Tämä on kansallinen valinta, sillä EU mahdollistaisi Suomen pitää kiinni suoran omistuksen ja yleisöjulkisuuden vaatimuksesta, Sarkkinen sanoo.
– Omistusten piilottelu aiheuttaa monia ongelmia, kuten veromenetyksiä ja sisäpiirikauppojen riskiä. Siksi eduskunnan pitää hylätä laki ja palauttaa se uuteen valmisteluun, jossa omistusten piilottamisen mahdollistavat porsaanreiät tukitaan.
Suomi kulkee vastavirtaan
Opposition lisäksi myös viranomaiset ja kansalaisjärjestöt ovat vastustaneet hallintarekisteröintiä, joka heikentää viranomaisten tiedonsaantia ja vähentää omistusten läpinäkyvyyttä.
Suomi voisi Sarkkisen mukaan ottaa mallia Norjasta. Norjan lainsäädännön mukaan norjalaisten on sallittua omistaa norjalaisia arvopapereita vain suoralla omistuksella, myös silloin kun omistus on järjestetty ulkomaisen arvopaperikeskuksen kautta.
– Globaali trendi käy kohti omistusten avoimuutta eikä Suomen tule mennä toiseen suuntaan. Norja on päättänyt vaatia suoraa omistusta myös ulkomaisten arvopaperikeskusten kautta omistettaessa ja Suomen tulisi menetellä samoin.
Mitä perussuomalaisille luvattiin?
Itse asian lisäksi oppositiota ihmetyttää myös menettelytapa lain viemisessä eteenpäin. Joulukuussa 2015 silloinen valtiovarainministeri Alexander Stubb (kok) sanoi, ettei hallintarekisteriä tuoda tämän hallituskauden aikana missään muodossa. Stubbin mukaan hallintarekisteri oli haudattu ja kuopattu. Kuitenkin jo pari kuukautta myöhemmin ulkomaiden kautta hallintarekisteröinnin mahdollistava lakiesitys annettiin eduskunnalle.
– Ryhdyimme talousvaliokunnassa käsittelemään lakiesitystä ihan normaalisti. Sitten kokoomuksessa vaihtui puheenjohtaja ja kun valiokunnan perussuomalainen puheenjohtaja Kaj Turunen on lakia vastustanut, jäi asia pöydälle lepäämään. Nyt aivan yhtäkkiä asia pompahtaa taas esiin parin päivän varoitusajalla, Hanna Sarkkinen hämmästelee.
Tähän asti Turunen on ollut oppositiopuolueiden kanssa samalla linjalla. ”Suomen ei tarvitse eikä kannata muuttaa osakeyhtiölakia niin, että omistukset voitaisiin piilottaa hallintarekisteriin ulkomaille”, linjasi Turunen Helsingin Sanomissa 19.12.2016.
Perussuomalaisten puheenjohtaja Timo Soini kutsui oppositiossa ollessaan hallintarekisteriä hämärärekisteriksi. ”Hallintarekisteriä ei viedä eteenpäin. Päätös on oikea ja vastaa perussuomalaisten linjaa. Tämä on ollut johdonmukainen kantamme jo viime eduskuntakaudella”, hän kirjoitti blogissaan joulukuussa 2015.
Hanna Sarkkisen mukaan hallitus ei tehnyt pitkän tuumaustauon aikana lakiesitykseen mitään muutoksia, jotka olisivat tukkineet esityksessä olevat porsaanreiät.
– Ilmeisesti kehysriihessä on sovittu jotain, joka käänsi perussuomalaisten päät kannattamaan hallituksen esitystä. Tämän kaupankäynnin perusteella nyt sitten mahdollistetaan suomalaisten omistusten piilottelu ulkomaille.