Kelan tuore pääjohtaja Elli Aaltonen ehdottaa (HS 23.1.) vuokrasääntelyä valtion tukemiin vuokra-asuntoihin. Syy on yksinkertainen. Kelan maksamat asuntotuet ovat nousseet huimaa vauhtia.
Aaltonen kysyy: jos valtio maksaa asumistukea, pitäisikö sen kyetä myös vaikuttamaan vuokriin. Myös edeltäjä Liisa Hyssälä (kesk.) nosti esiin parinkymmenen prosentin vuosivauhtia kohoavat asuntotukimenot.
Asuntoministeri Pirjo Rusanen (kok.) ajoi vuokrasääntelyn purkamisen 90-luvun alussa. Sääntely ei olisi uusi käytäntö Suomessa. Myös vapaarahoitteiset asunnot ovat olleet vuokrasääntelyn piirissä.
Yksityisten vuokranantajien vuokrat ovat nousseet kilpaa asumistukien kanssa.
Valtion tukemille vuokra-asunnoille sääntely
Aaltonen puuttuisi valtion tuella rakennettujen asuntojen vuokratasoihin. Aaltosen malli ei ratkaisisi, koska yhteiskunnan tukemia asuntoja ei riittäisi kaikille. Yleishyödylliset rakentajat ovat vähentäneet vuokra-asuntojen tuottamista.
Vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen vuokrat ovat nousseet kilpaa asumistukien kanssa. Markkinoilla ei ole tarpeeksi asuntoja ja toisaalta sijoittajat kahmivat asuntoja. Ne ovat tällä hetkellä yksi turvallisimmista ja tuottavimmista sijoituskohteista.
Vuokralainen maksaa, sijoittaja hyötyy
Kolmessa alimmassa tulokymmenyksessä olevat kotitaloudet saavat eniten asumistukia, eli kaikkein pienituloisimmat hyötyvät eniten. Aaltonen ei näekään ratkaisuksi asumistukien leikkaamista.
Asukkaat tulevat Kelaan toimeentulotukiluukulle, jos asumistukea leikataan. Se ei voi olla ratkaisu.
Asumiskuluihin voidaan myöntää myös kunnan harkinnanvaraista toimeentulotukea. Ihmisiä hyppyytettäisiin luukulta toiselle, ja byrokratian pyörittäminen nielisi rahaa.
Asumistukien leikkaaminen johtaa kaikkein pienituloisimmat ojasta allikkoon. Pienituloisimpaan kymmenykseen kuuluvilla, vuokralla asuvilla ihmisillä, tuloista menee keskimäärin lähes 40 prosenttia asumiseen, ja seuraavissa kahdessa alimmassa kymmenyksessä lähentelee 30 prosenttia.
Ei kiitos omavastuun korotuksille
Liikkeissään arvaamaton hallitus selvittää asumistuen ja toimeentulotuen käytäntöjä. Sen tavoitteena on purkaa kannustinloukkoja ja vähentää julkisia menoja.
Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö valmistelevat tarkat muutokset yhteistyössä KELA:n kanssa. Tätä työtä tehdään parhaillaan.
Joillakin tahoilla – muun muassa valtiovarainministeriössä ja Elinkeinoelämän keskusliiton (EK) piirissä – on haluja tuoda takaisin omavastuuosuus myös toimeentulotukiasiakkaille.
EK:n johtaja Ilkka Oksala nosti asian sopivasti esille ennen hallituksen viime vuoden heinä-elokuussa pidettyä hallituksen budjettiriihtä.
Sopivasti hallitus päättikin budjettiriihessä asumistukimenojen vähentämiseen tähtäävien toimien kartoittamisesta.
Kokeilu, joka lisäsi köyhyyttä
Lipposen hallituksen aikana päätettiin toimeentulotukiasiakkaiden asumisen omavastuusta, joka oli seitsemän prosenttia. Yli kymmenen vuotta aina vuoteen 2006 saakka kestänyt kokeilu lisäsi köyhyyttä.
Tämän kokeilun isänä pidetään Osmo Soininvaaraa (vihr.), mutta vastuu kuuluu asiasta päättäneelle sateenkaarihallitukselle.
Kannustinloukkupoliitikot jyräsivät tuolloin. Nyt sama henki näyttää nostavan päätään.
Tavoitteen mukaisesti toimeentuloasiakkaat eivät pystyneet muuttamaan halvempiin asuntoihin. Niitä kun ei ole. Ei etenkään pääkaupunkiseudulla.
Monet köyhyystutkijat ja sosiaalipolitiikan asiantuntijat ennakoivat lopputuloksen, mutta heitä ei kuunneltu.
Aiotaanko nyt toistaa samat virheet? Toivottavasti ei.