– Tämä 15 000 euroa on suurin piirtein se raja, jonka alapuolelle budjetin verohelpotukset eivät yllä, Honkanen selvittää.
Hänen laskelmistaan selviää, että esimerkiksi 1 000 euron kuukausituloiselle kiky-sopimuksen mukaisesti ensi vuonna palkasta suoraan perittävien sotumaksujen muutoksen ja muiden veromuutosten yhteisvaikutus tarkoittaa lähes 200 euron lisälaskua vuodessa. Kun kuukausitulo on 2 000 euroa, yhteisvaikutus tarkoittaa lähes 200 euron kevennystä veroihin.
Hallituksen pienipalkkaisille lupaaman kompensaation sisältöä ei vielä tiedetä. Honkanen arvelee, että kompensaatio voisi olla sairausvakuutuksen päivärahamaksuun tehtävä jonkinlainen porrastus.
Työmarkkinajärjestöjen sopimassa kilpailukykysopimuksessa on Pertti Honkasen mukaan yksi tärkeä piirre, joka on jäänyt vähemmälle huomiolle. Se liittyy sosiaaliturvamaksujen siirtämiseen työnantajilta palkansaajille, mikä muuttaa myös palkansaajien sisäistä tulonjakoa.
Pienituloiset eivät hyödy sotu-maksujen vähennysedusta
– Palkasta suoraan perittävät sosiaaliturvamaksut ovat varsinaisessa verotuksessa vähennyskelpoisia. Työntekijän eläkevakuutusmaksu, työttömyysvakuutusmaksu ja sairausvakuutuksen päivärahamaksu voidaan vähentää tuloverotuksessa siitä palkkatulosta, johon ne kohdistuvat, Honkanen aloittaa.
Pienimmistä palkkatuloista ei jää kaikkien vähennysten – joita ovat siis tulonhankkimis-, ansiotulo- ja perusvähennyksestä sekä myös sotu-maksujen vähennys – jälkeen lainkaan maksettavaksi valtion tuloveroa eikä kunnallisveroa.
– Siitä seuraa, että näitä pienimpiä palkkatuloja saavat työntekijät eivät myöskään hyödy sotu-maksujen vähennysedusta. Toisaalta verotuksen progressiosta seuraa, että suuremmilla tulotasoilla tästä vähennyksestä saatava etu kasvaa.
Kilpailukykysopimus nostaa palkansaajien palkasta suoraan maksettavia sotu-maksuja tuntuvasti. Jo ensi vuonna ne nousevat 1,62 prosenttiyksikköä. Koko kiky-sopimus nostaa näitä maksuja vuoteen 2020 mennessä tämän hetken tietojen mukaan 3 prosenttiyksikköä.
Päivärahamaksukin rasittaa pienituloisen kukkaroa
Honkanen muistuttaa, että sairausvakuutusmaksuissa tapahtuu merkittävä rakennemuutos.
Ensi vuonna suoraan palkasta perittävä sairausvakuutuksen päivärahamaksu nousee 0,82 prosentista 1,54 prosenttiin. Samalla sairaanhoitomaksu, jota on peritty kunnallisverotuksessa verotettavan tulon mukaan, pienenee tavallisilla palkansaajilla tuntuvasti.
– Myös tämä rakennemuutos on epäedullinen pienipalkkaisille, sillä sairaanhoitomaksuun kunnallisverotuksen vähennykset vaikuttavat, mutta päivärahamaksuun eivät.
Pienistäkin palkkatuloista on ensi vuonna maksettava vähintään 9,3 prosenttia sotu-maksuja, vaikka muita veroja ei tarvitsisi maksaa.
Hallituksen lupaama kompensaatio on tärkeä monille pienipalkkaisille ryhmille. Honkanen sanoo, että pienten palkkatulojen verotuksen kiristyminen iskee laajasti.
– Se iskee pätkätyötä tekeviin, soviteltua päivärahaa saaviin työttömiin, osa-aikatyössä oleviin, kesätöitä tekeviin opiskelijoihin ja koululaisiin ja myös palkkatyötä sivutyönä tekeviin, jotka voivat olla esimerkiksi eläkeläisiä tai muuten vain osan vuotta palkkatyötä tehneitä.