Euroopan unionin komissio esittää suuria muutoksia EU:n turvapaikkapolitiikkaan.
Komission malli hylkäisi maakohtaiset kiintiöt. Sen sijaan EU-maat päättäisivät joka vuosi keskenään, minkä verran ne ovat valmiita ottamaan pakolaisia vastaan.
Lisäksi jäsenmaa saisi 10 000 euroa jokaisesta vastaanottamastaan pakolaisesta. Varat otettaisiin EU:n turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastosta.
Lisäksi EU:n on tarkoitus laatia yhteiset kriteerit siitä, ketkä ovat oikeutettuja kansainväliseen suojeluun. EU haluaa uudistuksilla lyhentää käsittelyaikoja ja taata turvapaikanhakijoille yhtenäiset vastaanotto-olot kaikissa jäsenmaissa.
Velvoitteita turvapaikanhakijoille
Jäsenmaiden pitäisi tehdä turvapaikkaa koskevat päätökset periaatteessa kuuden kuukauden kuluessa. Jos hakija tulee turvallisena pidetystä maasta, turvapaikka-asia pitäisi saada käsiteltyä 1 – 2 kuukaudessa.
Komissio esittää samalla yhtenäistä ja pysyvää menettelyä pakolaisten vastaanottoon EU:n ulkopuolelta. Tähän asti päätöksiä on tehty vain väliaikaisista järjestelyistä.
Esitys asettaa velvoitteita turvapaikanhakijoille. Jos turvapaikanhakija ei tekisi yhteistyötä viranomaisten kanssa tai liikkuisi perusteettomasti maasta toiseen, hänelle voitaisiin määrätä rangaistuksia ja hänen turvapaikkahakemuksensa voitaisiin hylätä.
Uudelleensijoitettavat pakolaiset valittaisiin keskeisistä lähtö- ja kauttakulkumaista. Laittomia reittejä pitkin EU:hun yrittävät pakolaiset eivät pääsisi EU:n lailliseen turvapaikkamenettelyyn.
Lakiesitykset täydentävät komission aiempia ehdotuksia turvapaikkajärjestelmän uudistamiseksi.
EU-maiden ja Euroopan parlamentin pitää hyväksyä muutokset. Britannia ja Irlanti voivat perussopimuksiin liitettyjen pöytäkirjojen mukaisesti osallistua, jos haluavat. Muutokset eivät sido Tanskaa.
”Tehokas tapa”
EU pitää uusia suunnitelmiaan hyvinä.
– Tämä on tehokas tapa, jolla EU voi kantaa kollektiivisen vastuunsa ja osoittaa solidaarisuutta EU:n ulkopuolisia maita kohtaan auttamalla niitä selviytymään sotaa ja vainoa pakenevien suurista joukoista, sanoo komission varapuheenjohtaja Frans Timmermans.
– Pysyvä kehys ja yhdenmukaistetut käytännöt nopeuttavat menettelyjä, jolloin EU:n yhteisiä uudelleensijoittamissitoumuksia voidaan asteittain lisätä. EU avaa sillä laillisen väylän, kun taas laiton väylä pyritään sulkemaan, toteaa maahanmuuttokomissaari Dimitris Avramopoulos.