Kenian presidentti Uhuru Kenyatta ilmoitti viime lauantaina YK:lle ja EU:lle, ettei hänen hallituksensa aio pyörtää päätöstä pakolaisleirien sulkemisesta ja somalialaisten lähettämisestä Somaliaan.
– On tullut aika, jolloin vieraidemme on aika lähteä kotiin. Olemme olleet vieraanvaraisia monen vuoden ajan, nyt heidän maansa on turvallinen palata, Kenyatta sanoi.
Kenian suurilla pakolaisleireillä, Dadaabissa ja Kakumassa, asuu yhteensä noin 550 000 pakolaista. Vuonna 1992 perustetussa Dadaabissa lähellä Somalian rajaa on noin 350 000 pakolaista, joista valtaosa on somalialaisia.
Viime vuonna Kenia peruutti pakolaisleirien sulkemisen.
Päätöstä on vastustettu ympäri maailmaa. Delegaatio, jossa oli myös YK:n turvallisuusneuvoston jäseniä, vieraili presidentin virka-asunnolla Nairobissa. Vierailijat eivät onnistuneet kääntämään presidentin päätä.
Hallitus perustelee päätöstään lisääntyneellä turvattomuudella, ylikansallisen islamismin leviämisellä ja kenialaisten nuorten radikalisoitumisella. Moni nuori on lähtenyt Somaliaan taistellakseen al-Shabaabin joukoissa.
YK:n turvallisuusneuvoston delegaatio sekä sen johtaja, Egyptin YK-lähettiläs Abdellatif Aboulatta pyrkivät herättämään luottamusta tilanteen ratkaisemisesta tulevien viikkojen aikana.
– Ymmärrämme, että hallituksen päätös leirien sulkemisesta perustuu turvattomuuden lisääntymiseen, mutta vaadimme varovaisuutta. Muuton tulisi tapahtua vapaaehtoisen paluumuuton sallivien kansainvälisten sopimusten puitteissa, Aboulatta korosti.
Pakolaiset pelkäävät
Kenian hallitus on jo perustanut 14-jäsenisen kansallisen pakolaisten paluumuutto -työryhmän, jonka tehtävä on miettiä paluumuuton yksityiskohdat, aikataulut ja kustannukset.
– Olemme vastuussa pakolaisten hallinta- ja kontrollistrategiasta. Se antaa meille ohjeet, miten etenemme paluumuuton alkaessa, jotta emme riko pakolaisten oikeuksia, sanoi Joseph Nkaisery, Kenian turvallisuusministeri.
Somaliaa sekä Afrikan unionin rauhanturvaoperaatiota Somaliassa (AMISOM), jota tukevat Kenia, Uganda, Burundi, Djibouti, Etiopia ja Sierra Leone, on syytetty korruptiosta, mutta myös huonosta varustautumisesta siviilien suojeluun.
– AMISOM on onnistunut heikentämään al-Shabaabin kykyä toimia ja rauhoittanut laajoja alueita, jotka olivat aiemmin aseellisten ääri-islamistien kontrollissa. Somalia on palautettu normaalitilaan ja se on nyt turvallisempi kuin 25 vuotta sitten, sanoi Kenian turvallisuus- ja politiikka-asiantuntija, kapteeni Paul Wergunga.
Monet pakolaiset pelkäävät paluuta Somaliaan. He valittavat Kenian profiloivan pakolaisia uskonnon ja rodun perusteella.
– Pelkäämme, että hallitus saattaa meidät vaaraan sulkemalla leirin ja pakottamalla meidät palaamaan turvattomille alueille Gedon seudulle, missä jopa AMISOM:illa on paljon ongelmia. AMISOM ei turvaa aluetta vaan se on jätetty aseellisille joukoille, toteaa Mohammed Noor, Nairobin yliopistossa opiskeleva somalipakolainen.
Amnesty varoittaa
Vastaan hangoittelijoihin on liittynyt Amnesty International, joka syyttää Kenian hallitusta poliittisesta pelistä ja siitä, että se täysin peittelemättä aikoo rikkoa kansainvälisiä lakeja ja velvollisuuksia.
– Kenian hallituksen tulisi kantaa vastuunsa pakolaisten oikeuksia suojelevien kansainvälisten lakien ja periaatteiden mukaisesti. Tämä on vääryys, ja kansainvälisen yhteisön on toimittava sitä vastaan. Sen on annettava kova rangaistus hallitukselle, jos se jatkaa suunnitelmiaan somalipakolaisten karkottamiseksi ja leirin sulkemiseksi, Amnestyn alueellinen koordinaattori Lynn Wanyeki varoittaa.
Vuonna 2015 hallitus peruutti suunnitelman somalipakolaisten karkottamiseksi, kun se pääsi sopimukseen YK:n pakolaisjärjestön (UNHCR) kanssa. Järjestö lupasi huolehtia vapaaehtoisesta paluumuutosta, jossa huomioidaan Somalian tilanne sekä muut seikat, jotka voisivat varjostaa ihmisoikeuksia.
– Paluumuuton pitää olla vapaaehtoista eikä sen pitäisi pelkästään kohdistua somaleihin, huomauttaa nuori somalipakolainen Fatuma Ali Dadaabin pakolaisleiriltä.
Myös Kenian johtava oppositio syyttää hallitusta tunteettomuudesta.
– On liian aikaista palauttaa pakolaiset Somaliaan, koska konflikti on klaaniperustainen. Maassa pitäisi olla yhtenäinen hallitus, jonka kaikki hyväksyvät, sanoo Cord-puoluekoalition johtaja Raila Odinga.
Käännös: Eeva Suhonen