Päätös liittyy Afrikan sarvea varten laadittuun toimintasuunnitelmaan nimeltä Emergency Trust Fund, jolla aiotaan toimittaa kolmen vuoden aikana 40 miljoonaa euroa kahdeksalle Afrikan maalle.
Asiasta päätettiin salaisesti maaliskuun 23. päivänä EU:n pysyvien edustajien neuvostossa, kertoivat saksalaislehti Der Spiegel ja tv-kanava ARD äskettäin.
Hätäapuun viittaavasta nimestä huolimatta ohjelman painopiste on ARD:n mukaan rajavalvonnassa. Rajavartijoille toimitetaan teknistä välineistöä ja rajavartijoita koulutetaan. Sudaniin aiotaan perustaa kaksi leiriä, joihin tulee pidätystilat.
Sudan sijaitsee reitillä, jonne pakolaiset tai parempaa elämää etsivät tulevat muun muassa Eritreasta, Somaliasta, Kongon demokraattisesta tasavallasta ja Keski-Afrikan tasavallasta. Sudan on välietappi, josta he pyrkivät Libyan kautta Eurooppaan.
Pidätysmääräys Darfurin takia
Der Spiegelin mukaan EU:n salaisessa päätöksessä myönnetään yhdeksi riskitekijäksi se, että Sudan ja muut sortohallitukset voivat käyttää Emergency Trust Fundin avulla rahoitettua välineistöä rajavalvonnan ohella myös omien kansalaistensa valvontaan.
Omar al-Bashir on hallinnut Sudania vuodesta 1989 lähtien. Haagin kansainvälinen rikostuomioistuin on antanut hänestä pidätysmääräyksen syytettynä osallisuudesta kansanmurhaan ja rikoksiin ihmisyyttä vastaan Darfurissa.
Yhdysvallat syyttää Sudania rahallisesta tuesta terrorismille. Amnesty Internationalin mukaan Sudanin turvallisuuspalvelu kiduttaa hallituksen vastustajia.
Asiantuntijat epäilevät Spiegelin mukaan myös sitä, missä määrin al-Bashir todellisuudessa sitoutuu toimimaan ihmiskauppiaita vastaan.
Ihmisoikeusjärjestö Human Rights Watchin raportin mukaan Sudanin hallinto toimii itse yhteistyössä ihmissalakuljettajien kanssa. Poliisi ja armeija ovat sen mukaan myyneet pakolaisia ihmissalakuljettajille.
Julkisuutta vältellään
Spiegelin mukaan EU:n komissio oli varoittanut, etteivät maaliskuun kokouksen päätökset saa missään tapauksessa tulla julkisuuteen. Unionin ”ulkoministeri” Federica Mogherini oli varoittanut vuotamasta asiaa sanoen, että EU:n maine on vaakalaudalla.
Saksan kehitysyhteistyövirasto GIZ ryhtyy Spiegelin mukaan koordinoimaan projektia. Se on lehden mukaan aiemminkin toiminut autoritaaristen hallitusten kanssa esimerkiksi toimittamalla Saudi-Arabialle korkean teknologian rajavalvontalaitteita.
Spiegel sanoo myös, että Saksan hallitus on käyttänyt GIZ:iä välittämään rahoitusta asioissa, joissa halutaan vältellä julkisuutta.