Euroopan parlamentti päätti torstaina puoltaa ehdotusta siirtää 120 000 turvapaikanhakijaa Italiasta, Kreikasta ja Unkarista muihin EU-maihin. Ensimmäisistä kiireellisistä toimista 40 000 turvapaikanhakijan siirtämiseksi Italiasta ja Kreikasta seuraavan kahden vuoden aikana parlamentti äänesti jo viime viikolla.
EU:n komission viime viikolla tekemän ehdotuksen nopeaa käsittelyä parlamentissa pidettiin viestinä jäsenmaiden oikeus- ja sisäministereille siitä, että esityksestä 120 000 turvapaikanhakijan siirtämiseksi on päästävä nopeasti sopuun. Ministerit kokoontuvat seuraavan kerran ensi tiistaina käsittelemään asiaa.
Selvä enemmistö äänistä
Komissio on ehdottanut, että yhteensä 120 000 turvapaikanhakijaa siirretään Italiasta (15 600), Kreikasta (50 400) ja Unkarista (54 000) muihin EU-maihin.
Jo aikaisemmin on päätetty siirtää 40 000 turvapaikanhakijaa Italiasta ja Kreikasta. Kaiken kaikkiaan turvapaikanhakijoita esitetään siirrettäväksi yhteensä 160 000.
Parlamentti äänesti komission ehdotuksen puolesta äänin 370 puolesta, 134 vastaan ja 52 tyhjää.
Parlamentti hyväksyi tämän jälkeen päätöslauselman, jossa se huomautti, ettei tämä päätös vaikuta parlamentin myöhemmin päätettävään kantaan pysyvästä kriisitilanteissa sovellettavasta siirtojärjestelmästä, josta parlamentti ja EU-maat tulevat päättämään yhteispäätösmenettelyssä.
Parlamentti hyväksyi päätöslauselman äänin 372 puolesta, 124 vastaan ja 54 tyhjää.
Unkari siirtoja vastaan
Keskiviikkona neuvoston puheenjohtajamaan edustaja, Luxemburgin maahanmuutto- ja turvapaikkaministeri Jean Asselborn kertoi parlamentille, että alkuperäiseen esitykseen joudutaan tekemään merkittävä muutos, sillä Unkari ei halua hyötyä toimenpiteistä turvapaikanhakijoiden siirtämiseksi.
Komissio esittää, että turvapaikanhakijat jaettaisiin EU-maihin sen mukaan, kuinka paljon jäsenmaat voivat ottaa vastaan turvapaikanhakijoita. Jakoperusteissa huomioidaan väkiluku (painotus 40 %), bkt (40 %), turvapaikkahakemusten keskimäärä aiemmin (10 %) ja työttömyysaste (10 %) (ehdotus jakaumasta jäsenmaittain).
Esityksen mukaan järjestelyyn osallistuvat jäsenvaltiot saavat 6 000 euron kertakorvauksen jokaisesta siirretystä turvapaikanhakijasta. Ne maat, joista turvapaikanhakijoita siirretään muihin maihin, saavat siirrettävien henkilöiden siirtokustannuksia varten 500 euroa kutakin niiden alueelta siirrettyä henkilöä kohden.
Vitkastelua arvosteltiin
Mikäli poikkeustapauksessa jokin EU-maa ilmoittaa olevansa perustelluista syistä johtuen tilapäisesti kykenemätön osallistumaan hakijoiden siirtämiseen, sen olisi maksettava EU:n talousarvioon rahoitusosuus, jonka määrä on 0,002 prosenttia suhteessa sen bkt:hen.
Komissio arvioi jäsenvaltion ilmoittamia syitä, ja jos se toteaa, että jäsenvaltion ilmoitus on perusteltu, jäsenvaltio voidaan vapauttaa vuoden ajaksi velvollisuudesta osallistua hakijoiden siirtoon.
Useat parlamentin jäsenet pahoittelivat keskiviikkona käydyssä keskustelussa oikeus- ja sisäministereiden kykenemättömyyttä päättää siitä, miten 120 000 turvapaikanhakijaa jaetaan jäsenmaiden kesken.
Monet vaativat EU-maita toimimaan yhdessä, ryhtymään toimiin nopeasti ja kehittämään eurooppalaista pitkällä aikavälillä toimivaa turvapaikka- ja maahanmuuttojärjestelmää.
Vasemmisto kannatti kiintiöitä
Vasemmiston GUE/NGL-ryhmä kannatti komission esitystä pakolaisten sijoittamisesta. Samalla ryhmän jäsenet paheksuivat sitä, etteivät ministerit saaneet aikaan päätöstä sitovista kiintiöistä.
Ryhmää edustava italialainen Barbara Spinelli sanoi keskiviikkona, että EU antaa muutaman maan heittää kapuloita rattaisiin.
– Eurooppa puhuu arvoista, mutta unohtaa, että kyse on oikeuksista ja laeista, sanoi Spinelli.
Kreikkalainen Dimitris Papadimoulis (GUE/NGL) muistutti, että kyse on humanitaarisesta kriisistä, johon on annettava humanitaarinen vastaus.
– Tarvitsemme todellisia johtajia, joiden on lakattava piileskelemästä ministerien selän takana. On epäinhimillistä, että Eurooppa välttää vastuutaan ja rakentaa muureja, kun kourallinen oikeisto- ja äärioikeistohallituksia estää välttämättömät päätökset. EU:n pitää olla tienraivaaja, sanoi Papadimoulis.